自1999年上海在松江区义济堂农业科技公司园艺场进行有机蔬菜的生产实践，到奉贤、青浦等区多个有机蔬菜基地的成功建立。近年来，上海在有机农业产业化进程中，通过发展有机蔬菜等有机农产品，不但提高了企业的经济效益、保护了农业生态环境，而且也改善了蔬菜产品的质量、丰富了市民的菜篮子。应该说，上海的有机农业迈出了可喜的步伐。
然而，由于制约因素的客观存在，在一定程度上影响了上海有机农业产业化的进一步发展。主要问题有：
1、有机肥料是整个有机农业系统中的基石，但现实的情况是，对有机肥料生产的重视程度不高，对于在有机肥料原料的收集、运输过程中存在着对环境污染的威胁未能采取必要的措施。
2、有机农产品的生产规模和产量有待提高，有机农产品销售渠道还不畅通，有机农产品销售市场尚不成熟。
3、有机农产品特别是有机蔬菜生产过程中存在着不少的技术难题亟需解决，特别是在推广科学的有机农法方面，缺少政府及相关部门的协助和扶持。
4、利用外资和技术的领域以及与外资企业的合作领域有待进一步的拓宽。
有鉴于此，为促进上海有机农业发展，我会综合台商及台资企业的合理建议，特作如下建议：
一、提高认识，扩大宣传
作为农业可持续发展的典范，有机农业兼具经济、社会、生态、环保多重功能，大力推进有机农业的发展对上海发展创汇农业、增加农民收入、建设生态农业、改善城市环境都具有重要作用。政府及农业管理部门应提高对发展有机农业的认识，把切实推进有机农业产业化提到重要议事日程上来。
充分运用各种媒介宣传介绍有机农业、有机农产品的概念、特征及相关知识，使之家喻户晓。同时加强对先进农业国家在有机农业方面的信息技术的收集、分类、综合及发布，用以指导本市有机农业健康、有序的发展。
二、政策扶持，提供便利
市政府及区县各级政府可通过制定相关扶持政策，对发展有机农业的企业给予一定的优惠政策，鼓励外资（包括台、港、澳资）来投资上海的有机农业。
对于投资上海有机农业产业的外资企业提供便利。对有意投资加工生产有机肥料的企业，政府应提供堆栈、储存和收集原料的场地并协调运输方式。为减少环境污染，建议政府提供专用交通工具并要求原料供应商配合加工生产有机肥料的企业，将原料直接送至加工生产企业厂区，或是建立无污染零排放的养殖示范区，由政府带头推广资源保护再生利用，以减少和避免运输途中对周边环境造成的污染。
三、科技先行，加大培训
政府及相关管理部门应打破区域、行业的界限，在推广及创新有机农法上多下功夫，对重点项目实行联合攻关，逐步构架起学术机构、检测化验机构与企业之间的直接沟通的桥梁，以促进农科教、产学研进一步的结合，推动先进生物农法的广泛运用。
切实加强对有关技术、管理人员以及农户的技术培训，提高管理水平和技术含量，建立从事有机农业的资格认证体系，为发展上海有机农业打好基础。
四、综合规划，建立市场
建议把发展有机农业纳入各区县经济发展总体规划之中，明确发展有机农业的总体思路、发展目标及龙头企业，建立相应生产基地，以提高有机农产品的质量和产量。完善市场销售网络，建立有机蔬菜（农产品）的批发中心，提升本地区农产品的整体水平，从一般的“放心菜（肉）”提高到“安全菜（肉）”，对国际性大都市来说也确实需要超前一步。同时上海发展有机农业的示范作用，势必带动整个华东地区有机蔬菜（农产品）市场的逐步繁荣。
五、加强交流，促进发展
通过引资、引智、引企和发展对外经济技术交流来发展上海有机农业。近年来，随着台商投资上海农业的逐年增加，台湾“农”字号企业已成为上海农业产业中的一道独特的风景线。前不久，台湾农业代表团来沪访问，做了有关问题的交流，台湾在农林牧渔、生物科技、农副产品加工农业产业化进程中，许多方面领先世界，可逐步拓宽沪台两地农业合作领域，海峡两岸在有机农业领域的合作无限广阔，并能带来无限商机。
综上所述，上海拥有两千万常住人口，且相对集中，高消费市场要求高品质的农产品，对于高品质有机农产的消费意识相对较高也较普及。上海有机农业的区位优势早已凸现，对内影响周边邻近城市，对外能以扇形辐射全国，因此中心城市更应重视有机农业的发展，按照“讲究消费、取来科技、培育人才、输出管理、引进加工”的原则，上海能够实现其对有机农业产业化、系统化及可持续发展的主导地位。（本文系我会在市政协十届三次会议上提交的团体提案）
★办理情况
提案内容紧密围绕促进上海有机农业发展，涉及上海农业可持续发展的重要事务，台商和台资企业普遍关心的有机肥料的生产运输、有机农产品的生产销售、科学有机农法的推广以及外资技术领域的拓宽等问题，较准确地把握了上海有机农业发展中存在的突出问题，并能分析问题产生的根源，在此基础上提出针对性的意见和建议，具有一定的前瞻性和可行性。承办单位上海市农业委员会在答复中认为该提案“对上海有机农业发展中存在问题分析很有针对性，提出的建议颇有价值”，其中有关有机肥料生产与有机农法推广的问题，已促成《畜禽粪便处理与有机肥料推广应用》列入市政府2005年实事工程。同时，承办单位也将有机农业的发展纳入正在编制的“十一五”农业发展规划中，并将进一步推进我市郊区的现代农业园区的建设，为有机农业发展创造和提供更好的平台，使有机农业为上海发展创汇农业、增加农民收入、建设生态农业、改善城市环境发挥更为重要的作用。
